2020年5月份，因王某所居住的房屋處于政府規(guī)劃建設(shè)區(qū)域需要?jiǎng)舆w，上海市動(dòng)遷組與王某達(dá)成協(xié)議，給王某提供動(dòng)遷安置房，王某按照動(dòng)遷組要求進(jìn)行搬離工作。該房屋的不動(dòng)產(chǎn)登記簿上登記的產(chǎn)權(quán)人為王某及其母親。據(jù)悉，王某姐姐的戶口一直未遷出王某的家庭戶口，且于2019年8月份離婚回到娘家，之后一直居住在王某家，沒(méi)有其他住所?；诖耍块T(mén)在計(jì)算居住面積時(shí)將王某的姐姐作為一個(gè)人頭計(jì)入在內(nèi)。

對(duì)于該動(dòng)遷安置房，王某打算在獲得該房屋3年后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。王某的姐姐認(rèn)為，因其戶口一直在王某的戶口本上，一直居住于該房屋，且補(bǔ)償計(jì)算面積時(shí)有其人頭，因此對(duì)動(dòng)遷安置房享有所有權(quán)，有權(quán)獲得該房屋的轉(zhuǎn)讓款。王某則認(rèn)為，房屋的產(chǎn)權(quán)證上沒(méi)有姐姐的名字，姐姐不享有所有權(quán)，也無(wú)權(quán)要求分的轉(zhuǎn)讓房屋的款項(xiàng)，雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議。

1.王某的姐姐對(duì)動(dòng)遷安置房是否享有所有權(quán)?

2.如果王某將動(dòng)遷安置房進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，王某的姐姐是否有權(quán)獲得房屋轉(zhuǎn)讓款?

一、動(dòng)遷安置房所有權(quán)歸屬

(一)動(dòng)遷安置房

動(dòng)遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)等原因進(jìn)行拆遷而安置給被拆遷人居住使用的房屋。同時(shí)根據(jù)《上海市動(dòng)遷安置管理辦法》第2條的規(guī)定，動(dòng)遷安置房的使用用途為用于居住的“保障性安居用房”。

(二)動(dòng)遷安置房所有權(quán)歸屬認(rèn)定

根據(jù)動(dòng)遷安置房的定義可以得出，安置房是政府因房屋征收、拆遷而提供的“對(duì)價(jià)”，用以補(bǔ)償被拆遷人的損失。但是法律并未對(duì)動(dòng)遷安置房的所有權(quán)歸屬作出明確規(guī)定，因此對(duì)補(bǔ)償?shù)膶?duì)象范圍需要明確以定紛止?fàn)帯１疚膶姆梢罁?jù)、司法判例及實(shí)際操作便利性等方面對(duì)動(dòng)遷安置房的所有權(quán)歸屬進(jìn)行探析。

法律依據(jù)

雖然法律未明文規(guī)定因動(dòng)遷而補(bǔ)償?shù)陌仓梅克袡?quán)的具體歸屬，但相關(guān)條文均體現(xiàn)了是對(duì)物權(quán)人“所有權(quán)”的補(bǔ)償。《中華人民共和國(guó)憲法》第13條第3款規(guī)定，“政府征收征用時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所征收的公民的私有財(cái)產(chǎn)為補(bǔ)償給付”;《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，政府征收征用集體土地時(shí)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有”;《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》)第42條第3款規(guī)定，政府因公共利益而征收個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件;值得注意的是，該條款位于《物權(quán)法》第二編“所有權(quán)”的一般規(guī)定之下，根據(jù)體系解釋可見(jiàn)該條款是對(duì)所有權(quán)人的保障性規(guī)定;《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條，對(duì)“拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置”的動(dòng)遷安置房

出賣予以規(guī)制，可見(jiàn)動(dòng)遷安置房是對(duì)被拆遷房屋以所有權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)物。

綜合以上規(guī)定，可見(jiàn)法律在征收、征用、拆遷情形中非常重視私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)?；谝陨戏删?，動(dòng)遷安置房所有權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于被拆遷人，也即被拆遷房屋的原產(chǎn)權(quán)人所有。

二、王某對(duì)動(dòng)遷安置房的房屋轉(zhuǎn)讓款是否有權(quán)主張分配?

根據(jù)以上分析，王某姐姐對(duì)該動(dòng)遷安置房不享有所有權(quán);但動(dòng)遷組考慮到王某姐姐居住于該房屋的事實(shí)，在核算面積時(shí)卻將其“人頭”計(jì)算在內(nèi)，結(jié)合安置房的主要用途在于保障居住，探究其原因，在于保障王某姐姐居住權(quán)益的考慮。

三、結(jié)論

綜上所述，因被拆遷的房屋產(chǎn)權(quán)證明上系王某及其母親的名字，故動(dòng)遷安置房的所有權(quán)歸屬于王某及其母親，王某姐姐不享有所有權(quán);但是，因?yàn)橥跄辰憬懵鋺粲谕跄车募彝艨谏希页徊疬w房外再無(wú)其他住所，因此對(duì)安置房

享有居住權(quán)，在安置房未轉(zhuǎn)讓時(shí)有權(quán)主張居住在內(nèi)，在安置房被轉(zhuǎn)讓時(shí)有權(quán)主張部分款項(xiàng)作為居住權(quán)利益補(bǔ)償。