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承包單位應(yīng)該如何維權(quán)?

來源:上海房產(chǎn)律師網(wǎng)  作者:上海律師 時(shí)間:2015-12-09

  摘要:據(jù)我國《合同法》第二百六十九條的規(guī)定,“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同”。那么,在承包人按照建設(shè)工程合同完成工程建設(shè)后,要求發(fā)包人支付工程價(jià)款就是理所當(dāng)然的了。基于此,律師注意到在現(xiàn)實(shí)案例中,承包人起訴要求發(fā)包人支付工程價(jià)款時(shí),往往不注意對訴訟方案的組織,將訴訟請求簡單化,不考慮或者輕視工程量確定、工程質(zhì)量是否合格等與支付工程價(jià)款的要求密切相關(guān)的問題,從而導(dǎo)致訴訟過程中陷于被動地位。

  【案情簡介】

  原告:A安裝工程公司

  被告:B礦業(yè)公司

  原告訴稱:2004年4月10日,A安裝工程公司與B礦業(yè)公司簽訂了一份《建設(shè)工程施工合同》,約定B礦業(yè)公司將其位于某縣鋼結(jié)構(gòu)廠房制作、安裝工程交給A安裝工程公司承包施工,對于合同價(jià)款雙方約定采取總價(jià)包干的方式,明確工程價(jià)款的總包干價(jià)為300萬元,并約定B礦業(yè)公司應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分期支付工程款。合同簽訂后,B礦業(yè)公司依約支付了工程預(yù)付款后,沒有再支付工程款。現(xiàn)在,A安裝工程公司已按約完成承包工程并將工程交付給B礦業(yè)公司使用,但是,雖經(jīng)A安裝工程公司一再催要,B礦業(yè)公司仍拒絕付款,故請求法院支持其要求B礦業(yè)公司支付尚欠的工程價(jià)款并且承擔(dān)逾期付款的利息等訴訟請求。

  【律師觀點(diǎn)】

  本案中原告A安裝工程公司的基本觀點(diǎn)為:

  1、A安裝工程公司已按《建設(shè)工程施工合同》的約定履行了全部合同義務(wù),并已交付工程給B礦業(yè)公司,有權(quán)要求B礦業(yè)公司支付合同總包價(jià)扣除已付預(yù)付款之后剩余的全部工程價(jià)款;

  2、B礦業(yè)公司嚴(yán)重違約,不僅不按約支付工程進(jìn)度款,在工程完工后,也拒絕向A安裝工程支付工程結(jié)算款,理應(yīng)承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。

  大家認(rèn)為本案是一個很簡單的建設(shè)工程施工合同糾紛,A安裝工程公司的主張合理合法,必將得到法院的支持。但是,A安裝工程公司在起訴前組織訴訟方案和制作訴狀過程中,卻隱瞞了本案的部分重要事實(shí),導(dǎo)致一個看似簡單的案件產(chǎn)生了復(fù)雜的變化,A安裝工程公司的地位遂由主動轉(zhuǎn)為被動。

  被告B礦業(yè)公司辯稱:對于原告A安裝工程公司與被告B礦業(yè)公司之間的建設(shè)工程施工合同關(guān)系予以認(rèn)可。合同簽訂后,A安裝工程公司確實(shí)履行了部分合同義務(wù)。但是,由于B礦業(yè)公司廠房的供電方面存在問題,2005年5月,工程在未完工的情況下已停工至今。所以,A安裝工程公司訴稱其已履行完合同義務(wù)并非本案事實(shí);另外,A安裝工程公司完成的鋼結(jié)構(gòu)廠房工程,包括鋼結(jié)構(gòu)廠房的制作、安裝,均沒有進(jìn)行過任何質(zhì)量驗(yàn)收,根據(jù)雙方簽訂的《建設(shè)工程施工合同》的約定,現(xiàn)在不具備支付工程進(jìn)度款的條件,更加不符合支付工程結(jié)算款的條件。綜上,B礦業(yè)公司一直都是嚴(yán)格按合同約定付款的,沒有逾期支付工程款的違約行為;基于工程未完工,A安裝工程公司也無權(quán)以工程已完工為由,要求支付全部工程價(jià)款。A安裝工程公司的主張無事實(shí)和法律依據(jù),請求法院依法駁回其訴訟請求。

  【律師觀點(diǎn)】

  本案中被告B礦業(yè)公司的基本觀點(diǎn)為:

  1、A安裝工程公司起訴依據(jù)的事實(shí)與本案的實(shí)際情況不符,主要表現(xiàn)為:其一,工程未完工,現(xiàn)在處于停工狀態(tài);其二,A安裝工程公司完成的工程未經(jīng)過B礦業(yè)公司質(zhì)量驗(yàn)收;

  2、根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》的約定,B礦業(yè)公司已按約支付了達(dá)到合同約定的支付條件的款項(xiàng),其余未支付的款項(xiàng)按約仍未滿足支付條件,B礦業(yè)公司沒有逾期支付工程款,沒有違約;

  3、原告A安裝工程公司所提訴訟請求,建立在與本案實(shí)際情況不符的基礎(chǔ)上,依法不能成立。

  [法院]法院受理本案后,組織A安裝工程公司、B礦業(yè)公司對雙方所舉證據(jù)進(jìn)行了多次質(zhì)證,并且查明如下事實(shí):

  1、工程內(nèi)容包括鋼結(jié)構(gòu)廠房的制作和安裝工程,鋼結(jié)構(gòu)廠房的制作和安裝均沒有按合同約定全部完工;

  2、本案中由B礦業(yè)公司提出停工要求后,A安裝工程公司停工,至今已一年多;其間,A安裝工程公司曾發(fā)函要求B礦業(yè)公司對于是否復(fù)工以及工程最終如何處理作出決定,并且要求B礦業(yè)公司支付工程款;對于A安裝工程公司發(fā)函所提要求,B礦業(yè)公司未回復(fù);

  3、鋼結(jié)構(gòu)廠房的制作和安裝工程均沒有通過B礦業(yè)公司驗(yàn)收,工程量也沒有經(jīng)過雙方確認(rèn)。

  法院審理后認(rèn)為:A安裝工程公司起訴依據(jù)的事實(shí)與本案的實(shí)際情況存在矛盾,在未履行完合同義務(wù)且又不要求解除合同的情況下,以已履行完全部合同義務(wù)為由起訴無事實(shí)依據(jù)。且根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,工程質(zhì)量未經(jīng)驗(yàn)收合格,承包人無權(quán)要求支付工程價(jià)款。本案中原告A安裝工程公司的起訴缺乏明確的事實(shí)和法律依據(jù),故駁回了原告A安裝工程公司的起訴。

  【案件解析】

  通過分析本案,律師認(rèn)為,本案中A安裝工程公司之所以敗訴,原因就在于訴訟方案組織不當(dāng)。A安裝工程公司組織訴訟方案時(shí),違背本案的基本事實(shí),以期回避本案中兩個關(guān)鍵性問題的舉證——工程量確認(rèn)和工程質(zhì)量;隱瞞案件的基本事實(shí),導(dǎo)致了其所提起的訴訟變得毫無依據(jù),最終不得不吞下敗訴的“惡果”,自身的權(quán)益無法得到法律的保護(hù)。律師認(rèn)為,本案值得討論的問題主要有:

  一、 工程質(zhì)量合格與支付工程價(jià)款的關(guān)系

  眾所周知,工程質(zhì)量是建設(shè)工程的“生命”,建設(shè)工程施工合同中,承包人一方主要的合同義務(wù)就是按約進(jìn)行工程建設(shè),保證工程質(zhì)量符合我國相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定以及雙方合同的約定。

  我國《合同法》第二百七十九條規(guī)定:“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。”第二百八十一條規(guī)定:“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”第二百八十三條規(guī)定:“因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:“施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。”第三十九條規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。”第四十條規(guī)定:“在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;……建設(shè)的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。”第四十一條規(guī)定:“建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。”上述法律、法規(guī)的規(guī)定均反映了工程質(zhì)量應(yīng)由負(fù)責(zé)施工的承包人負(fù)責(zé)。承包人的質(zhì)量責(zé)任不僅反映為完成的工程質(zhì)量必須經(jīng)發(fā)包人驗(yàn)收為合格,同時(shí)也要求承包人對所施工工程承擔(dān)強(qiáng)制保修責(zé)任,并且規(guī)定了最低的質(zhì)量保修期限。

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